[23-2026].- Refus de permis de construire.- Modalités du calcul du délai d’instruction.-Dispositions relatives au permis de construire tacite (non)

par Philippe BOULISSET, Avocat au barreau d’Aix-en-Provence
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CE., 3 août 2026, Cne de Sainte-Foy-lès-Lyon, n° 497092, publié au Lebon (A)

Article paru dans les Annales des Loyers N° 10 d'Octobre 2026

Ni les dispositions des articles L. 424-2, L. 423-19, R. 423-22 et R. 423-38 du Code de l’urbanisme, ni celles des autres articles de la même section de ce code, qui sont relatives à l’instruction du permis de construire et qui ont pour objet de préciser les modalités de calcul du délai d’instruction et les conditions dans lesquelles est susceptible de naître, le cas échéant, au profit du demandeur, un permis de construire tacite, ne peuvent être utilement invoquées à l’appui de conclusions tendant à l’annulation d’une décision refusant un permis de construire. En particulier, elles ne font pas obstacle à ce que l’autorité administrative, alors même qu’elle n’aurait pas invité le demandeur à produire certaines pièces qui peuvent être légalement requises de sa part, refuse d’accorder le permis demandé au motif que l’absence de ces pièces l’empêche d’apprécier la conformité du projet à la règlementation applicable. Les incomplétudes alléguées du dossier de demande de permis de construire ne peuvent légalement justifier le refus opposé à celui-ci que si les omissions ou insuffisances du dossier ont été susceptibles d’empêcher ou de fausser l’appréciation apportée par l’autorité administrative. Les juges du fond apprécient souverainement, sous réserve de dénaturation, si une omission ou insuffisance du dossier a été susceptible d’empêcher ou de fausser l’appréciation apportée par l’autorité administrative.


À lire également :

  • 17-2026.- Opération foncière ou d’aménagement.- Compatibilité.- Analyse globale à l’échelle du territoire

  • 18-2026.- Règlement.- Prescriptions.- Matériaux déterminés

  • 19-2026.- Réalisation d’aires de stationnement.- Concession de longue durée

  • 20-2026.- UTN.- Autorisations nécessaires du préfet.- Urbanisation en continuité.- Dérogation

  • 21-2026.- Maire intéressé.- Principe d’impartialité.- Notion distincte

  • 22-2026.- Permis de construire tacite.- Certificat de permis tacite.- Retrait préfectoral du permis de construire.- Refus de délivrance du certificat.- Légalité du refus.- Disparition rétroactive du permis

  • 24-2026.- Desserte des constructions.- Réalisation d’une voie privée.- Certitude

  • 25-2026.- Conditions de la vente projetée.- Foyer d’étudiants.- Usage du futur bien.- Illégalité

  • 26-2026.- Existence d’un certificat d’urbanisme.- Cristallisation.- Pas d’obstacle à l’exercice du droit de préemption urbain

  • 27-2026.- Permis de construire modificatif.- Achèvement de la construction

  • 28-2026.- Intérêt à agir.- Date d’affichage du permis.- Circonstances particulières.- Invitation à régulariser.

  • 29-2026.- Refus de permis ou opposition de déclaration préalable.- Référé suspension.-Présomption d’urgence

  • 30-2026.- Permis de construire.- Demande de retrait pour fraude.- Notification

      

     
     
     
     

Annales des loyers n°10 Octobre