Dans un communiqué publié le lendemain de la tenue de son Comité exécutif, réuni le 14 février 2018, l’Union sociale pour l’habitat (USH) a fait part de son inquiétude concernant la mise en œuvre de la Réduction de Loyer de Solidarité (RLS) et ses impacts en termes de projets de construction.
Selon ce texte, la loi de finances 2018 a imposé aux seuls bailleurs sociaux la prise en charge des économies souhaitées par le gouvernement sur les APL, à hauteur de 800 millions d’euros en 2018. Cette réforme, financièrement neutre pour les locataires, a en revanche un impact direct sur les fonds propres des organismes HLM, et donc sur leurs capacités d’investissement. Un premier ralentissement des demandes d’agréments de logements sociaux a été enregistré fin 2017 et de nombreux organismes font actuellement part de leurs difficultés à boucler les plans de financement des opérations nouvelles pour 2018 : repli des fonds propres mobilisables, enchérissement des coûts avec la hausse de la TVA, manque de visibilité sur les nouvelles sources de financement annoncées, notamment le prêt de haut de bilan. Par ailleurs, la suppression de l’APL accession impacte aussi l’activité des organismes HLM en accession sociale, avec une baisse des ventes de logements neufs de 2 % sur le dernier trimestre 2017 et des anticipations négatives pour 2018, en particulier sur les zones B2 et C.